阿根廷是巴西在南方共同市场里第二大的伙伴，对已经从中国进口、又想把生意做到巴西以外的人来说，是个天然的市场。问题在于，很多人对「在阿根廷进口」的了解还停留在上一个阶段，那时候层层管制，今天已经完全不存在了。用 2022 年的老经验对付 2026 年的阿根廷，会犯两种正好相反的错误：要么在一个早就取消的环节上浪费时间，要么忽视一项中国工厂自己解决不了的新认证。
首先，这个话题必须先提醒一句。 阿根廷的外贸规则靠决议改动，而且这种改动的节奏在过去三年明显加快了。这里的信息在发布之日已对照官方来源核实过（Boletín Oficial 官方公报、ARCA、中央银行、ENACOM）。在敲定一笔交易之前，请向阿根廷的清关代理或会计师确认当下的具体数字：这份指南是一张地图，不是一份正式意见书。
进口预许可制度已经不存在了
直到几年前，在阿根廷办理货物清关都要先经过一道由海关以外的机构审批的事前申报：先是 SIMI，2022 年 10 月改成了 SIRA，最后又被 SEDI（进口统计系统）取代。这正是那种会拖住一个习惯直接清关的进口商的环节：一份许可申请，可能还没等货到港就卡在另一个部委的裁量里。
这道环节已经取消了。ARCA 与工商秘书处联合发布的第 5651/2025 号联合总决议，在2025 年 2 月 26 日废除了 SEDI，连同支撑它的此前几项规定一并废除。如今，进口商直接进入马尔维纳信息系统（SIM）这个处理清关的海关平台，不再经过事先的自动或非自动许可。
这在实践中改变了什么： 阿根廷的进口项目，不会再因为要等另一个部委的审批而卡在货物清关之前。今天如果还有瓶颈，那是在技术文件和产品认证上（下文详述），而不在商业许可本身。最近的一次更新也印证了这个方向：5 月发布的第 5842/2026 号决议，进一步简化了这套制度，允许在 SIM 系统内部通过宣誓声明的方式提供海关担保，而不必再要求更复杂的担保工具。
汇率更自由了，但还没有 100% 自由
第二个经典障碍是外汇管制（cepo cambiario）：多年来一直限制美元获取、拖住对外国供应商付款的管制。2025 年 4 月 11 日，政府宣布对本国自然人取消该管制，实行一个在 1000 到 1400 美元之间浮动的汇率区间。中央银行的「A」8226 号通知自 2025 年 4 月 14 日起生效，正式为自然人开放了自由获取外汇的渠道，也放宽了进口付款的期限。
对今天的进口商来说，实际情况是：已经正式申报清关的货物，从申报之日起就可以自由获取外汇，也就是所谓的即期付款。对于海关登记还在等待中的货物，一般货物的期限是 90 天，资本货物是 270 天，从获取外汇之日起计算，其中资本货物可以通过 MLC 提前获取最多 30%，但总额不超过 FOB 价值的 80%。
不是所有东西都自由了。操作 MEP 或 CCL 美元的人，在获取官方汇率时会遇到交叉限制。2025 年之前各会计年度累积的利润和股息，仍然被禁止汇往海外，尽管新会计年度的分红已经放开。而成立不满 365 天、外币负债超过 500 万美元的企业，仍然需要中央银行的事先批准。对一家在已经站稳脚跟的公司架构下、从中国采购成品的进口商来说，这三点很少会真正造成影响，但如果公司架构是新的、或者带有国际化的成分，就值得留意。
消失的税，和留下来的税
一整项税收退出了历史舞台。PAIS 税曾经对任何汇往海外的付款征收最高 17.5% 的税，2024 年 9 月由第 777/2024 号法令降到 7.5%，到 2024 年 12 月底，支撑它的法定期限到期，政府选择不再延长，这项税就此不复存在。
留下来的，是从中国进口到南方共同市场那篇指南里描述的那套共同进口税结构：阿根廷按 NCM 编码，对 CIF 价值征收 0% 到 35% 的南方共同市场共同对外关税，中国与阿根廷之间没有能降低这笔账的特定贸易协定。再加上 3% 的统计税（Tasa de Estadística），延长到 2027 年 12 月，对 1 万美元以下的操作，每票货最高封顶 180 美元；还有 21% 的一般增值税，按 CIF 价值加关税征收。
凡是登记为「responsable inscripto」（注册纳税人）的企业，也就是有资格经常性进口的正式身份，在清关时还要再缴两项预扣：20% 的增值税和 6% 的所得税（Ganancias）。这两项都可以作为税收抵扣追回，不是最终成本，但增值税的抵扣要等到清关后的第九个纳税期才能使用，这意味着近一年的流动资金会被压住，之后才能变回现金。值得围绕这个滞后期规划现金流，而不只是围绕税率本身。
ARCA 取代了 AFIP，清关代理不再是强制要求
AFIP，这个任何和阿根廷打过交道的进口商都听过名字的税务海关机构，已经不存在了。第 953/2024 号法令将其撤销，代之以ARCA（税收征管与海关控制局），把原来的税务总局和海关总局合并到了一起。这次正式变更发生在2024 年 10 月 25 日。
今天要在 ARCA 登记为进口商，企业需要一个没有异常记录的有效 CUIT（税号），以及三级 Clave Fiscal（税务密钥），并通过企业的关系管理人（Administrador de Relaciones），在 ARCA 自己的网站上申请「Importador/Exportador」（进出口商）这个身份，登记在专门的海关登记名录（Registros Especiales Aduaneros）之下。这个流程可能要求提供无犯罪记录证明和更新的生物识别数据，但不再需要像旧体制那样，先经过一道单独的事前登记。
另一个让很多人意外的地方：清关代理不再是法律要求。自 2023 年 12 月 29 日生效的第 70/2023 号紧急必要法令（DNU），修改了海关法，允许进口商自己，或者经其授权的任何人，办理清关文件，而不必依赖持证的清关代理。但在实践中，税则归类的复杂程度（其中 NCM 和 LETEC 的细节，与南方共同市场那篇指南描述的一样），以及海关估价的复杂程度，仍然让大多数业务选择聘请清关代理。这个行业本身依然受到监管，现在由 ARCA 第 5818/2026 号决议规范。区别在于，这变成了一种选择，而不再是法律强加的义务。
技术认证仍是阿根廷卡壳的地方，而且 2026 年又变了一次
商业和外汇方面的繁文缛节在松绑，产品技术认证却朝着相反的方向走：变得更加体系化，也依然是阿根廷进口项目一旦掉以轻心就会卡住的地方。
电器产品，转售消费电子产品的人最常打交道的一类，仍然需要电气安全认证，如今由工商秘书处的第 236/2024、16/2025 和 17/2025 号决议管辖，这几项决议重新整理了整体合格评定框架。对已经在巴西做认证的人来说，第 16/2025 号决议最值得关注：它便利了对境外获认可实验室或认证机构出具证书的采信，避免重复做同一项测试。自 2025 年 10 月 1 日起，带二维码的合格标识成为强制要求，新制度的过渡期已在 2026 年 2 月 26 日结束：截至本文发布之日，新制度已经全面生效，没有更多的适应期。
玩具仍然要求 Certificado de Importación de Juguete（玩具进口证书，CIJ），由工商与中小企业秘书处依据原 ex-SCT 第 163/2005 号决议签发，IRAM 和 INTI 等机构担任认证方。
而电信设备是最新、也最值得持续关注的案例：ENACOM 于二月公布的第 57/2026 号决议，彻底重构了电信设备的型号核准制度，设立了认证机构这一角色，引入按产品族登记，并要求网络销售页面显示 RAMATEL 登记号。生效日期原定为 2026 年 9 月 1 日，但 ENACOM 自己承认还没准备好执行这项规定，于是通过 8 月 28 日公布的第 843/2026 号决议，把实施日期推迟到了 2026 年 12 月 1 日。截至本文发布之日，旧的 RAMATEL 制度仍然有效，会一直有效到那个日期。
这三个技术案例背后的模式是一样的： 阿根廷正越来越多地采信中国供应商为了在另一个要求严格的市场销售而已经取得的证书，而不再要求从零开始做一次本地测试。这节省了成本和时间，但没有取消这道环节：境外证书仍然需要由一家经认可的阿根廷机构在当地完成验证和登记。
📌 值得在 2026 年 12 月前后重新核实 ENACOM 这个案例，因为推迟已经发生过一次，没有任何保证新的日期一定会守住。
时间线：支撑这份指南的日期
十个决定，短短三年多的时间，讲完了整个故事：
| 日期 | 发生了什么变化 |
|---|---|
| 2023/12/29 | 第 70/2023 号紧急必要法令（DNU）生效：清关代理不再是法律要求，行政部门也失去了靠自己发布规定就能随意限制外贸的权力。 |
| 2024/09/02 | PAIS 税从 17.5% 降到 7.5%（第 777/2024 号法令）。 |
| 2024/10/25 | ARCA 取代了 AFIP（第 953/2024 号法令）。 |
| 2024 年 12 月 | PAIS 税被废除，没有替代品。 |
| 2025/02/26 | SEDI 被废除（第 5651/2025 号联合决议）：进口预许可制度终结。 |
| 2025/04/14 | 针对自然人的外汇管制终结，实行浮动汇率区间，第 A 8226 号通知。 |
| 2025/10/01 | 带二维码的电气合格标识成为强制要求。 |
| 2026/02/26 | 新电气认证制度的过渡期结束。 |
| 2026/05/04 | 第 5842/2026 号决议简化了 SIM 系统内部的海关担保。 |
| 2026/08/28 | ENACOM 把新电信制度的生效日期从 9 月 1 日推迟到 2026 年 12 月 1 日（第 843/2026 号决议）。 |
BCVN 的位置
把这些拼在一起看：2023 到 2026 年间，阿根廷取消了进口预许可，放宽了向供应商付款的外汇渠道，废除了一整项对外汇款的税，还把清关代理从法律要求名单里拿掉了。同一时期，它重新整理了电器产品和电信设备的技术认证，而且这条第二战线的日程还在调整之中，ENACOM 的推迟就是例子。
对已经在从中国进口到巴西、又把阿根廷看作邻近市场的人来说，最管用的做法，仍然是从中国进口到南方共同市场那篇指南里描述的那一套：同样按 NCM 分类，同样按国家适用 LETEC 的逻辑，阿根廷正规供应商背后同样是那家中国工厂，不必依赖一项可能随下一份决议就改变的例外制度。BCVN 会照看这笔生意的两端：在中国工厂采购，配合装运前的质量检验，同时弄清楚货物离开中国之前，阿根廷哪个机构需要验证什么。
关于从中国进口到阿根廷的常见问题
阿根廷的进口预许可制度（SIRA/SEDI）还存在吗？
不存在了。SEDI（进口统计系统）已在 2025 年 2 月 26 日被 ARCA 与工商秘书处联合发布的第 5651/2025 号联合总决议废除。进口商现在直接进入马尔维纳信息系统（SIM）办理清关，不再经过事先的自动或非自动许可环节。
在阿根廷进口是否必须聘请清关代理？
自 2023 年 12 月 29 日生效的第 70/2023 号紧急必要法令（DNU）起，这已经不再是法律要求。该法令修改了海关法，允许进口商自己办理清关文件。但在实践中，税则归类和海关估价的复杂程度，仍然让大多数企业选择聘请清关代理，只是这变成了一种选择，不再是义务。
在阿根廷，向中国供应商付款还受外汇管制吗？
针对自然人的外汇管制已在 2025 年 4 月随中央银行第 A 8226 号通知结束。对于进口付款，已经正式申报清关的货物可以自由获取外汇，其余的则根据货物类型遵循 90 天或 270 天的期限。对于操作 MEP 或 CCL 美元的人、2025 年之前累积的利润，以及外币负债过高的新公司，仍然存在一些残余限制。
从中国进口到阿根廷，今天要缴哪些税？
PAIS 税已在 2024 年 12 月底被废除，不复存在。仍然有效的是按 NCM 编码征收的南方共同市场共同对外关税（CIF 价值的 0% 至 35%）、3% 的统计税（Tasa de Estadística）、21% 的一般增值税，以及对登记为「responsable inscripto」（注册纳税人）的企业而言，另外两项可抵扣的预扣：20% 的增值税和 6% 的所得税（Ganancias）。
ENACOM 新的电信设备型号核准制度什么时候生效？
ENACOM 第 57/2026 号决议已于 2026 年 2 月公布，但原定 2026 年 9 月 1 日的生效日期，被 ENACOM 自己通过第 843/2026 号决议推迟到了 2026 年 12 月 1 日。在那之前，之前的 RAMATEL 制度继续有效。
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